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　　从闲置空地到智慧便民停车场，这次华丽转变正是全市城管系统践行“民呼我为”理念的生动实践。2025年，全市通过“建设、改造、施划”等综合举措，新增公共停车泊位2432个。“智泊南通”接入深度求索AI系统，联动886个公共停车场实现智能荐位、AR导航和先离场后付费功能，绑定车辆约12万辆。为满足市民多元出行需求，共享单车投放比例提升至5%，有效填补了短途出行空白。在重大节假日及“苏超”赛事期间，免费开放泊位近3万个，推动市区停车一类区调整为二类区，免费时长延至半小时，切实降低市民停车成本，使市民出行更舒心、停车更从容。

　　在数字化浪潮下，智慧治理成为提升城市管理效能的关键抓手。市城管局聚焦治理效能提升，建成市运管服平台，形成南通特色“1+2+3+N”智慧城管模式，实现与12345城管类投诉全量数据跨部门互通。全年智慧城管平台受理派遣案件5.6万余件，处置率达98%。全面升级“诚e管”智慧服务功能，为市民提供涵盖停车场、公厕、工作站、医院等超5000个点位的精准查询服务。联合打造智慧违建治理体系获评全国人工智能赋能城市治理特色案例。

　　针对流动摊贩、占道经营等城市管理“顽疾”，市城管局坚持“疏堵结合、便民利民”原则，全市新增固定式、“潮汐式”便民摊点和集中夜市36处，引导流动摊贩进入指定区域规范经营，变“马路市场”为“路边市场”，既保障了市民消费需求和摊贩生计，又维护了市容秩序。此外，市城管局推动建立市容环卫责任区管理网络，2025年闭环处置市区“十横十纵”道路问题180余处，让主次干道颜值持续在线万处，发现并整改问题隐患1437处，让城市天际线更清爽。

　　科学规范流动摊贩疏导点，道路街巷“蝶变”，闲置地块的“焕新”……2025年，市城管局聚焦街头巷尾、城中村、老旧街区等重点区域，科学排定73个微治理项目，排查治理3200余处企业周边重点区域问题，通过微更新、微改造、微提升等精准举措，系统解决群众急难愁盼问题，让市民真切触摸到城市发展的温度与幸福质感。针对主城区内的“城市补丁”，市城管局精选21处闲置地块，按照“一地一策、先易后难”的思路，通过种植绿化、改造功能等精细化措施，让闲置空间焕发新生。桥东村二组地块、万豪禧园东侧地块、东洋之花地块、南大街白雅雨故居地块“变身”为足球场、绿地、口袋公园和停车场，昔日的“脏乱角落”成为群众可感可及的“幸福空间”。

　　“这份案卷的法律依据引用要更精准，询问笔录的细节还需补充完善。”在案卷评查现场，市城管局的业务骨干正对相关案卷进行指导。市城管局高度重视队伍能力建设，常态化开展能力竞赛与普法活动，让执法人员在比学赶超中提升专业素养。建立复议应诉协商与追责机制，全市办理行政处罚案件4989件，复议诉讼案件111件。完善重大行政处罚和行政强制案件通案制度，对全市城管系统34件个案完成法制审核及案件通案工作。在2025年长三角城市管理综合行政执法实务技能比武和全省城管执法技能竞赛中，南通代表队分别获得团体赛一等奖和二等奖，用赛场佳绩印证了队伍的业务能力。

　　严管就是厚爱，规范方能致远。市城管局出台行政处罚权力事项行政裁量基准、履职申请指引等文件，编印案例汇编与错题集，推动执法规范化。强化队伍督察，构建“发现—整改—验收—巩固”管理闭环，推动12345热线涉及城管队伍作风问题投诉量同比下降61.7%，提升队伍“软实力”。推进勤务改革，优化街面管控，提升街面“见人率”与“管事率”。依托市执法平台构建案件全流程监督机制，全年通过市执法平台办理案件2147件。南通还参与起草长三角执法队伍标准化建设指导意见，把本地实践经验转化为可复制的制度成果，向长三角输出南通智慧。

　　“以前总觉得城管和我们是‘管理者与被管理者’的关系，这次经历让我感受到，他们更像是解决问题的‘合作伙伴’。”海门港经开区某企业负责人感慨道。该企业因未及时办理消防备案手续擅自投入使用，有涉嫌违法违规行为。按照常规流程，此类案件在核查后就进入处罚程序，但城管队员并未简单“一罚了之”，而是主动上门，为企业详细讲解消防备案的法律要求，并协助梳理申报材料、对接审批部门。事后，企业负责人将一面印有“尽职尽责办实事，情系企业解其忧”的锦旗送到城管队员手中，对城管队员在案件办理中提供的专业指导与暖心服务表示衷心感谢。

　　市城管局坚持“服务为先、执法为民”，出台2025版城市管理服务营商环境措施，组建5支专业服务队精准助企保障。落实免罚轻罚制度，涉企案件78件，减免金额417万元，对270家企业进行信用修复，用柔性执法为企业减负纾困。简化流程并实现电子联单管理，推行建筑垃圾处置“不见面审批”264件，助力打造“万事好通”的营商环境品牌。服务商业外摆，审批各类外摆经营1750项。延长重点区域保洁时间，完成马拉松赛事、“苏超”足球联赛等30个重大活动的服务保障任务，全程护航活动顺利举办。